Di dalam dinamika dan perkembangan masyarakat yang majemuk di Indonesia menuntut peningkatan peran, fungsi dan tanggung jawab negara dalam kehidupan demokrasi secara konstitusional sebagai sarana partisipasi politik masyarakat dalam upaya mewujudkan cita-cita nasional bangsa Indonesia, menjaga dan memelihara keutuhan Negara Kesatuan Republik Indonesia, dan mengembangkan kehidupan demokrasi berd…